Egy kormányjavaslat arra kötelezné az orosz kaszinókat, hogy az ország négy, félig-meddig elszigetelt részébe költözzenek, ám több hírforrás szerint is a szerencsejáték-ipar erőteljes lobbizásának hatására a javaslat végrehajtását egyelőre felfüggesztették.

2006-ban az orosz törvényhozás elfogadta Vlagyimir Putyin javaslatát, és kijelölt négy speciális szerencsejáték-zónát az országban, ahová az összes kaszinónak át kell települnie 2009 júniusig. Ez után tilos lenne bármilyen szerencsejáték ezeken a zónákon kívül.

A következő területeken lehetne továbbra is törvényesen kaszinózni: a Kalinyingrádi terület a Balti-tengernél, az Altaj Köztársaság a mongol és a kazah határnál, a Tengermelléki határterület Vlagyivosztoknál és az Ukrajnával határos Rosztovi terület a Fekete-tenger partján.

A szerencsejáték-ipar kitartó lobbizása viszont úgy látszik eredményes; egyes források szerint a törvény bevezetését akár 2014-ig is felfüggesztheti a parlament.

Sőt, egy kormányhivatal kijelentette, hogy a turizmusnak és a szerencsejáték-iparnak együtt kéne működnie. A lobbista csoport az Egyesült Államokat hozta fel példának, ahol a szerencsejáték vállalatok működési területe sokszor indián rezervátumok területén van, így a látogatók között nemcsak szerencsejátékosok, hanem hétköznapi turisták is nagy számban vannak.

A csoport egyik terve, hogy Szocsi közelében létesít egy szerencsejáték-zónát. A dél-orosz városban 2014-ben rendezik meg a Téli Olimpiát.